2025년 12월 17일 소방청은 이재명 대통령이 주재한 정부 업무보고에서 2026년 추진할 주요 업무계획을 공식 보고했다. <119플러스>가 확보한 이 보고 자료에 따르면 소방청은 ‘정교한 대응, 더 강한 연대로 생명존중, 국민안전 최우선’이라는 슬로건을 내걸었다. 

 

2025년은 모처럼 소방공무원의 순직사고가 없었던 해로 기록됐다. 2002년 이후 23년 만의 일이다. 이 기운을 받아 병오년 새해에는 정부와 민간이 함께하는 더 강한 연대로 안전한 대한민국을 만들겠다는 목표를 세웠다.

 

 

큰 틀에선 ▲정교한 대응 ▲선제적 예방 ▲더 강한 연대 ▲첨단과학 소방 등 4대 전략을 수립하고 12개의 세부 과제를 선정했다. 

 

현장 대응과 예방, 관계기관ㆍ단체와의 협력 대응체계를 강화하는 한편 고성능 장비 개발과 실용화를 위한 R&D를 대폭 늘리기로 했다. 소방산업 육성과 수출 활성화를 위한 정책도 추진한다. <119플러스>가 소방청이 수립한 2026년도 중점 추진 계획을 꼼꼼히 들여다봤다.

 

정교한 대응체계 확립

현장 대응, 전문ㆍ체계화 이루겠다

국가 주도 총력 대응체계 구축= 기상ㆍ피해 규모에 따라 통제단을 선제 가동하고 동원된 다수 소방력과 관계기관 자원이 효과적으로 운영되도록 자원관리를 체계화한다.

 

붕괴 등 고난도 특수재난이 발생하면 국제구조대와 드론전담팀 등 전국의 분야별 리더급 전문가를 동원해 현장 지휘와 대응 활동을 주도하기로 했다. 또 중앙-지방의 특수구조대와 소방정대가 평상시 함께 훈련하는 한편 대형재난 시엔 통합 대응하는 전국 One Team 체계를 상시 구축한다는 구상이다.

 

 

재난현장 지휘역량 강화= 현재 9개소인 지휘역량강화센터를 2030년까지 14개소로 확대할 계획이다. 현장 지휘관의 역량을 높이고 자격과 요건을 갖춘 우수 지휘관을 양성해 전국 적재적소에 배치하기 위해서다. 올해에는 전북소방에 센터가 들어설 예정이다.

 

또 재난을 지휘ㆍ통제하는 통제단장 책임에 상응하도록 본부장의 역할과 권한을 강화한다. 동시다발 재난이 발생했을 때 지휘ㆍ통솔범위 한계를 극복하기 위해 중간직제 신설도 추진한다.

 

입체적이고 신속한 출동 기반 조성한다

 

전국 소방헬기 통합출동 전면 시행= 시도 경계를 넘는 국가 헬기 통합출동을 통해 출동 시간과 거리를 단축하고 항공 정비실을 건립해 정비 효율성과 헬기 가동률을 높일 예정이다.

 

응급환자 이송과 산불은 상시 출동이 가능한 헬기를 지정해 대비하고 전국 소방ㆍ국가기관 헬기 합동 훈련으로 국가 통합 대응력을 확보하겠다는 구상이다.

 

소방차 신속 출동ㆍ도로통행 원활화= 위급 상황이 발생했을 때 아파트 공동 현관문을 자동 개방하는 ‘119패스’를 확대하기로 했다.

 

전통시장 등 출동 복잡 지역에는 시도별 1개 시장 이상에 지능형 최단 경로 안내 시스템을 도입한다. 원활한 출동로 확보를 위해 교통방송과 함께 출동 상황 대국민 방송 송출도 진행하기로 했다.

 

신속ㆍ전문적인 응급환자 이송체계 구축= 응급환자를 신속하게 이송하기 위해 ‘스마트119구급시스템’을 고도화하기로 했다. 이 시스템은 구급대가 환자 정보를 다수 의료기관에 공유하고 의료기관은 수용 여부를 실시간으로 회신해주는 체계를 말한다.

 

또 ‘119구조ㆍ구급에 관한 법률’ 하위 법령을 마련해 구급대원 응급처치 범위를 확대함으로써 병원 전 전문 응급처치를 제공할 계획이다. 

 

해외에 있는 재외국민 챙기기에도 나선다. 해외에서 응급의료상담부터 현지 병원 안내까지 연계하는 ‘119응급의료상담’을 운영하고 주요국 소방공무원 파견, 국제구급대 신설 등을 통해 재외국민 보호시스템을 강화한다.

 

산불부터 풍수해까지… 재난 대응태세 확립한다

산불 대비, 소방 역할 강화= ‘소방기본법’상 지원 활동으로 규정된 산불 진압을 소방활동으로 개정하는 등 소방의 역할을 명확화함으로써 지자체ㆍ산림청ㆍ군과 협력 대응해 적극적인 산불 진압 업무를 수행할 방침이다.

 

중앙119구조본부 특수구조대에 중앙119산불진화대 등 소방의 산불 대응조직을 운영하고 교육훈련도 체계화한다. 주민 스스로 보호하는 자율진화체계 구축을 위한 방안으로는 의용소방대 산불진화대를 시범운영하고 비상소화장치를 확충한다.

 

풍수해 등 자연재난 총력대응= 태풍이나 호우 피해 예상 지역에 중앙-지방의 특수구조대를 사전 배치하고 대용량포방사시스템 등 고성능 수방 장비의 이동 준비 태세를 갖춘다는 계획이다. 폭염 시에는 펌프차를 예비구급차로 운영하고 가뭄 시에는 대용량포방사시스템으로 급수를 돕는 등 전국 소방력을 동원해 취약계층과 농ㆍ축산가 등을 지원하기로 했다.

 

선제적 예방과 화재안전관리 강화

AIㆍ빅데이터 기반한 예방 체계 갖춘다

119시스템 고도화, 데이터 분석으로 예방 정책 환류= 신고가 폭주했을 때 긴급한 신고를 AI가 우선 처리하고 최적의 출동대를 자동 편성하는 차세대119시스템을 설계해 2029년까지 구축, 2030년 전국적으로 확대ㆍ운영할 예정이다.

 

 

국가화재정보시스템은 클라우드 기반 시스템으로 고도화하고 화재 원인 분석과 예방대책에 활용할 수 있도록 빅데이터 분석 기능을 탑재한다. 또 예방정보시스템의 지능화를 통해 AI가 건축도면의 소방시설 적정성을 검증ㆍ제시하고 국민이 알기 어려운 소방법령ㆍ민원도 신속하게 해소해 나간다는 방침이다.

 

화재안전 관리부터 제도까지 고도화한다

고위험 시설 현장 점검 강화= 고층ㆍ초고층 건축물에 대한 전수 소방점검을 통해 취약요인을 발굴하고 이에 대한 개선을 추진한다. 이차전지 사용과 함께 증가하는 리튬 등 위험물 저장ㆍ취급 시설과 방치된 휴ㆍ폐업 주유소 등 위험이 잠재된 시설의 현장 점검도 강화한다.

 

또 공사현장 소방안전관리자의 의무를 강화한다. 용접 등 위험 작업에 대해 기존 월 1회만 진행하던 기록 방식을 사전 승인ㆍ현장 관리를 진행한 후 결과를 즉시 기록하도록 개선한다.

 

▲ 5년간 위험물사고 현황(단위: 건)

 

화재 안전관리 제도 개선= ‘화재의 예방 및 안전관리에 관한 법률’ 개정을 통해 데이터센터를 소방안전 특별관리시설물에 포함하고 관계기관 합동 점검 등 공적 화재안전관리를 강화해나간다.

 

위험물 안전관리와 관련해선 전문가가 관리할 수 있도록 전문점검업 제도와 가칭 위험물시설관리사 국가자격을 신설해 도입하기로 했다. 특히 국민안전을 확보하면서 화재 예방의 기술적 혁신과 산업 촉진을 이뤄낼 수 있도록 화재 예방 규제 합리화 방안을 마련한다.

 

안전문화, 국민과 함께 만들어 나간다

돌봄 취약 대상 맞춤형 화재 안전 지원= 3년간 270억원을 투입해 노후 아파트에 거주하는 돌봄 취약세대 등 150만 세대를 대상으로 화재 감지와 경보기능이 결합된 단독경보형 감지기를 보급할 예정이다.

 

또 화재 시 돌봄이 필요한 아동이나 노인, 보호자 등에게 119상황실이 연락해 화재 상황과 피난 방법을 안내하는 ‘119화재안심콜’을 도입한다. 노인 등 취약계층의 화재 위험요인 사전 점검ㆍ제거를 위해선 사회복지사, 의용소방대 등 지역에 익숙한 인적자원을 활용한다.

 

국민 참여형 안전 사회문화 조성= 연 600만명 이상이 참여하는 소방안전교육 체계 확립을 위해 국가ㆍ지자체의 책무와 관계 부처의 협력 의무를 법률로 규정한다. 고령 인구가 늘어나는 가운데 전 국민 시니어를 대상으로 CPR 교육 생활화도 추진한다.

 

초기 대응의 핵심 주체인 민간 소방교육 확대를 위해선 전국 소방학교와 체험관을 연계한 대국민 소방교육 통합 운영체계를 마련한다. 대피로 폐쇄 등 신고포상제를 기존 6~10종에서 15종으로 확대하는 등 인명피해 저감 대책도 추진하기로 했다.

 

더 강한 연대로 미래대응 준비

국민안전 위해 기관ㆍ단체와 협력한다

국민안전 현안의 유기적 협력 해결= 관계기관ㆍ단체 간담회 등 방문 소통 강화로 응급환자 이송, 산불 등 국민 안전과 직결된 현안을 신속하게 해소하고 국민피해를 최소화해 나간다는 방침이다. 또 재해구호협회 등 37개 기관과 유기적 연대를 강화해 재난현장 대응 지원을 강화할 계획이다.

 

화재 안전, 산ㆍ학ㆍ연 네트워크 확대= 초고층 건물 총괄재난관리자 등 분야별 안전책임자와 실시간 소통 채널을 구축해 문제점과 해결책을 함께 모색할 뿐 아니라 제도 개선 이전에도 자율적 안전관리를 강화할 수 있도록 힘쓸 예정이다.

 

또 소방산업 진흥ㆍ수출 활성화를 위해 한국무역협회, KOTRA 등, 소방 AIㆍ로봇 협업 연구개발을 위해 KAIST, 제어로봇시스템학회 등과 연대를 강화할 방침이다.

 

하나된 소방ㆍ효율적 인력 운영체계 마련한다

▲ 국립소방병원 조감도

 

▲ 심신수련원 조감도

 

국가가 소방공무원을 지키는 환경 조성= 소방대원의 신체 ㆍ정신적 건강관리 강화를 위해 상담사를 1관서 1명씩 배치하고 대형참사 출동 대원 추적관리는 연 1회에서 2회로 강화한다.

 

이를 통해 임용부터 재직ㆍ휴직ㆍ퇴직까지 생애 전 주기 마음 건강 관리를 강화한다는 구상이다. 오는 6월 개원하는 국립소방병원과 2028년 건립 예정인 심신수련원 등 소방공무원 심신건강관리 인프라 구축 사업도 차질없이 추진한다는 계획이다.

 

헌신에 대한 진정성 있는 예우 강화= 공상 대원이 치료에 전념할 수 있도록 중앙 차원의 재해입증 기능을 강화하고 충분한 치료 후 복직할 수 있도록 특별위로금 지급 기간을 3년에서 8년으로 확대한다.

 

아울러 ‘국가유공자법’상 ‘군경’을 ‘군경ㆍ소방’으로 분리하고 취업ㆍ자녀 교육 등 유가족의 삶을 지지하는 지원 확대로 영예와 자긍심을 높여나갈 방침이다.

 

전국 단위의 효율적 인사ㆍ조직 운영= 우수 인재가 공정하게 평가받고 전국의 적재적소에 배치되도록 성과평가체계를 객관적으로 개편한다. 이와 함께 중앙-지방 인사교류 등 통합인사 방안을 마련해 나갈 계획이다. 출동실적 등 실제 소방수요를 적용한 현장 인력의 경우 단계적으로 재배치ㆍ확충을 추진한다.

 

학습 체계 강화로 지능화된 조직 구현한다

사례 중심 상시 학습 체계 구축= 대응단계 발령이나 대형ㆍ특수재난, 우수정책 사례를 분석ㆍ배포해 최일선 상황실ㆍ센터 내에서 케이스 스터디하는 상시 학습 체계를 구축한다.

 

또 평상시 팀 전술을 반복 숙달할 수 있도록 PC 기반 훈련콘텐츠를 개발ㆍ보급하고 전국 단위 베스트팀 선발 등을 통해 참여 동기와 함께 명예를 부여할 방침이다.

 

소방의 첨단ㆍ과학화를 이끄는 미래 인재 육성= 공공서비스 AI 전환 등 소방 첨단ㆍ과학화를 주도할 소방 리더 양성을 위해 외부기관ㆍ대학과 연계 교육을 개설하고 상시 학습 체계를 강화할 예정이다. 

 

또 국가 주도 미래 인재 육성을 위해 소방학교 간 역할과 기능을 정비한다. 중앙은 신임 교육을 전담하고 지방은 재직자와 민간 교육에 집중하는 방식으로 체제를 개편한다.

 

첨단과학 소방으로 도약

첨단ㆍ고성능 장비 개발ㆍ도입해 대응력 높인다

▲ 무인소방로봇

 

▲ 근력증강 슈트

 

▲ 연기 속 시야 개선, 열화상카메라

 

현장 대원 보호장비 개발= 지하주차장과 물류창고 화재 등 위험한 현장에 소방관 대신 진입하는 무인소방로봇을 중앙119구조본부 실증을 거쳐 전국에 순차적으로 도입한다는 계획이다.

 

개인보호장비에는 고립 현장 대원 위치추적기를 탑재한다. 또 연기 속 사물을 식별할 수 있도록 영상처리 기술이 적용된 열화상카메라와 상용 근력증강 슈트를 소방현장용으로 연구ㆍ개발할 예정이다.

 

기후위기ㆍ신유형 재난 대응 첨단장비 도입= 산불이나 침수, 가뭄 등 다양한 기후재난에 활용성이 높은 중ㆍ대용량포방사시스템을 도입하고 산불전문진화차도 보강할 예정이다. 또 기후재난으로 통신 인프라가 붕괴되더라도 중계 가능한 이동식 장비를 개발한다.

 

이와 함께 초고층 건축물에서 불이 났을 때 화재를 진압하고 인명을 구조할 수 있는 중용량 드론과 드론ㆍ로봇이 취득한 공간ㆍ상황 데이터를 수집ㆍ분석ㆍ활용하는 AIㆍ디지털 기반 현장 지휘 지원시스템을 개발한다. AI 기반의 목적ㆍ고성능 미래형 첨단 소방차 개발도 추진한다.

 

실용화 R&D와 실전 연구 확대한다

AIㆍ첨단기술 기반 R&D 확대= 미래재난ㆍ기후위기 대응 중장기 R&D 로드맵을 수립하고 예산을 확보해 AI와 로봇, 통신, 구급, 산불 등 핵심 분야 기술개발을 촉진할 계획이다. 또 대통령 지시사항인 소방현장에 접목 가능한 국방 기술을 이전하는 등 다부처ㆍ민간과의 협업을 확대한다.

 

▲ 새롭게 건립 중인 국립소방연구원

 

실전 적용을 위한 실ㆍ검증 체계 확립= 국립소방연구원을 중앙소방학교가 있는 공주로 확대ㆍ이전해 산ㆍ학ㆍ연 시너지를 창출한다는 방침이다. 또 R&D 성과물을 고열ㆍ붕괴 등 극한 소방현장에서 고강도 실ㆍ검증 테스트 후 현장에 도입해 나가기로 했다.

 

▲ 무인소방로봇 실검증

 

소방산업 육성하고 해외 진출 지원한다

소방산업 경쟁력 강화 지원= R&D 성과가 산업으로 이어지도록 소방산업 공동연구소를 설치ㆍ운영하고 소방현장에 적합한 상용품 형태로 개발하는 기술사업화를 지원할 예정이다.

 

혁신제품 지정으로 시장 진입 장벽을 완화하는 방안도 추진하기로 했다. 신기술ㆍ신제품의 현장 도입 촉진을 위해선 형식승인ㆍ성능인증 등 검인증 관련 제도 전반을 현장 실상에 맞도록 완화할 방침이다.

 

국가 주도, 해외시장 진출 기회 확대= 개발도상국을 대상으로 전략적인 불용장비 양여와 연수사업을 통해 K-소방 시스템 전반을 대상국에 이식하기로 했다.

 

이를 통해 수출로 이어지는 선순환 체계 구축에 힘쓸 예정이다. 아울러 KOTRA 무역관을 ‘현지 지사’로 활용하는 ‘해외지사화 사업’ 등 기업 지원 프로그램에 소방분야가 확대 참여할 수 있도록 산업통상부와 협의해 나간다.

 

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