방재안전시스템 활용화 및 저변확대를 위해 자원봉사자에게 인센티브를 제공하여 사회적인 안전망을 구축하는 방안이 연세대학교 방재안전관리연구센터 이태식 겸임교수에 의해 새롭게 조명되어 제시됐다.

지난 10일 연세대학교 공학원에서 열린 2005년도 안실련 안전정책연구소 정기 세미나에서 이태식 교수는 ‘방재안전시스템 구축’이라는 연제를 통해 안전정책 수립을 위한 조직의 활성화가 선행되어야 한다고 강조하면서 민간 안전네트워크를 통한 자원봉사체계의 시스템 구축방안을 밝혔다.

그는 “국내 안전분야 자원봉사 인원은 전국적으로 420만 명이상인 반면 안전을 관련한 전문공무원은 2만6천명에 불과한 실정으로 민간 안전네트워크를 사회 안전의 인적자원으로 적극 활용하여 올바른 정책 방향을 수립해 나가야 한다.”고 지적했다.

아울러 “정부는 국가안전관리시스템 및 국가통합무선망 사업 등 예방과 재난경감을 위한 대응 시스템 및 통신망을 갖추기 위해 8천5백억원을 투입해 사업을 추진하고 있지만 지역 자조시스템이 미비한 실정으로 민간 안전네트워크와의 협업체계가 선행되어야 할 것”이라고 강조했다.

지역 자조시스템은 재난지역의 데이터를 수집해 정보화하고 재난에 따른 통신 마비 시에 대응할 수 있는 운영 시스템으로 국가안전관리시스템과 국가통합무선망이 행정업무중심으로 구성되어 있어 시스템의 실효성을 갖기 위해서는 지역과의 연계가 필요하다는 것이다.

그는 또 “정부가 추진하고 있는 국가재난방어전략과 시스템은 재난경감에 있다”고 강조하면서 “재난정보의 체계적 관리를 통해 목표를 달성하기 위해서는 재난정보의 네트워크를 구축하고 재난경감활동을 공개적으로 전개해 국민들이 자발적으로 재난 경감에 참여할 수 있도록 유도해야 된다”고 말했다.

이를 위해 “자원봉사자에 대한 인센티브 제도를 마련하여 민간 안전네트워크의 활성화를 촉진할 수 있도록 활동자 및 참여자에게 일년에 3만 명씩 포상과 명예의 전당에 기록하고 중ㆍ고등학생들에게는 대입 진학 시 배점을 주는 방향도 적극 검토되어야 한다.”고 밝혔다.

민간 안전네트워크를 통해 국민이 요구하는 안전 문제를 민간 스스로가 설문조사와 같은 방식으로 안전관련 문제들을 데이터로 축적하고 정보화하여 중장기적인 안목을 두고 문제점의 근본을 제거할 수 있도록 논의와 평가를 통해 정책수립의 방향성을 정립해나가자는 것이다.

특히 중ㆍ고등학생들에게는 사회봉사라는 민간 자원봉사활동을 통해서 안전의식 고취와 인성교육 및 사회 안전망을 구축할 수 있고 대학진학에 있어 인센티브를 부여하는 등 일석삼조의 효과를 얻을 수 있을 것으로 기대된다.

한편, 이날 세미나에는 교통안전, 산업안전보건, 에너지ㆍ가스안전, 전기, 화재, 재난, 시설 등 전문가들과 교수들이 대거 참석해 심도 있는 주제 논의와 학술지견 등을 조명했다. 
 

김영도 기자