소방방재청이 본부장에게 팀 정원 조정권을 부여하고 업무량에 따라 일몰제를 도입하는 등 파격적인 조직운영방식을 도입한다.
소방방재청(청장 권욱)은 지난 23일 직제개편안이 국무회의를 통과함에 따라 직위공모 등의 절차를 거쳐 9월부터 팀제를 시행한다고 밝혔다.
현재 ‘3국ㆍ1관ㆍ1실ㆍ18과’로 이뤄진 소방방재청 조직은 팀제 개편으로 4본부ㆍ2관ㆍ1실ㆍ22팀으로 전면 개편된다.
본부장과 팀장은 종전의 1직위 1직급 원칙에서 탈피해 본부장은 2~3급이, 팀장은 3급에서 5급이 희망과 능력에 따라 맡는다.
이에 따라 본부장은 이전까지 과단위 정원조정과 인사는 본부 인사부서에서 담당했었지만 이제는 소속팀의 업무 경중에 따라 팀의 정원을 조정하고 본부 내에서 팀원의 인사권도 행사할 수 있게 됐다.
특히 이번 개편에서 급변하는 재난환경에 따라 탄력적인 조직운영이 가능하도록 팀의 업무가 줄어들거나 해당과제가 끝나면 팀을 해체하는 일몰제도 도입은 눈여겨 볼만 하다.
이에 대해 권욱 청장은 “재난관리라는 업무특성상 재난대비 적시성과 현장기동성이 요구돼 신속과 효율, 책임과 성과중심의 팀제 조직이 바람직하다”고 개편취지를 설명했다.
이번 개편은 개청 이후 1년 3개월만에 이뤄진 전면적인 조직개편으로 재난예방과 현장대응 기능을 강화하고, 팀제의 효율성과 유연성을 극대화하는데 중점을 두었다.
재난환경 변화에 따른 선진 재난정보의 수집과 분석을 위해 청장 직속으로 ‘정책개발분석팀’을 신설했으며, 복구지원본부 소속에 ‘재해영향관리팀’을 두어 재난 발생 이전에 근본적으로 대처할 수 있도록 했다.
아울러, 피해발생시 국가적으로 큰 손실이 예상되는 국가 기간시설에 대한 안전관리 대책과 현장 대응기능도 보강했다.
재난예방본부 소속 ‘위험물안전관리팀’은 대형재난이 발생할 수 있는 석유화학단지와 지하철 등 국가 기간망에 대한 종합적인 안전대책을 전담하고, 소방대응본부 소속 ‘화재조사분석팀’은 과학적인 감식 등 화재조사 기법 개발을 비롯해, 화재피해 조사와 관련된 분쟁을 전담하게 된다.
또한 정책홍보본부 소속의 ‘정보화전략기획관’은 민간부문의 앞선 정보화 수준을 재난관련 업무에 도입하기 위해 민간에 개방했으며, 일사불란한 현장 지휘체계를 확립하는 ‘통합망구축팀’은 사업완료 이후에는 일몰제로 없어지는 한시조직으로 개편했다.
이를 위해 소방방재청은 팀제 효과를 극대화하기 위해 팀장에게는 실질적인 권한을 부여했다.
현재 41% 수준에 그치고 있는 과장의 전결 범위를 팀장에게는 65%까지 확대하는 대신 청장의 결재업무는 13.4%에서 5%로, 차장과 본부장의 전결권은 각각 6.1% 포인트, 13.3%포인트 축소했다. 아울러, 권한이 주어지는 대신 성과와 그에 따른 책임도 이어지도록 했다.
한편, 소방방재청은 올해 하반기 중으로 bsc성과 관리 시스템과 정부업무관리시스템을 도입해 성과와 이에 따른 보상체계를 완비할 계획인 것으로 알려졌다.